余姚市84万亩山林明确经营主体,余姚深化集体林

来源:http://www.era-tv.com 作者:彩世界-三农 / 农业 人气:88 发布时间:2019-12-01
摘要:彩世界,从近日召开的余姚市延长山林承包期工作总结表彰会议上获悉,余姚市已基本完成山林延包任务。从去年3月份以来,余姚市按照省、宁波市的统一部署,在全市范围内有计划

彩世界,从近日召开的余姚市延长山林承包期工作总结表彰会议上获悉,余姚市已基本完成山林延包任务。 从去年3月份以来,余姚市按照省、宁波市的统一部署,在全市范围内有计划有步骤地开展了延长山林承包期工作。经过9个月的扎实工作,余姚市应开展山林延包的208个单位(19个乡镇、街道和经济开发区的206个村和2个国有林场)已全面完成了山林延包任务。据统计,全市84.87万亩山林已明确了经营主体,其中,农户自留山面积为6.82万亩,责任山面积为29.89万亩,统管山面积为48.16万亩;共签订责任山承包合同46826份,合同签订率达99.35%,共核发林权证54112本,发证率达99.17%,其中核发国有林场所有权证67本,集体所有权证2490本,农户山林使用权证51555本,装订山林延包档案2031卷。 余姚市因此获得了宁波市山林延包工作先进集体。

集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的丰富和完善,是优化森林资源配置的重要手段,是实现林农增富、建设社会主义新农村的有效途径。近年来,余姚市从建设生态文明和构建社会主义和谐社会的高度出发,始终坚持落实科学发展观,积极探索集体林权制度改革,促进了现代林业的发展,提高了林业生产力,增加了林农收入。今年上半年,余姚市林业收入达到2.66亿元,林业收入已经成为余姚市山区农民的重要收入来源。 做好延长山林承包期工作。余姚市按照省委省政府、宁波市委市政府的统一部署,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》等有关文件精神,稳定和完善林业生产责任制,依法保障林农的合法权益,在全市范围内,有领导、有计划、有步骤地开展了延长山林承包期工作。据统计,余姚市84.97万亩山林明确了经营主体,其中,农户自留山面积为6.82万亩,责任山面积为29.89万亩,统管山面积为48.26万亩;共签订责任山承包合同46826份,涉及农户为46826户,合同签订率为99.35%,共核发林权证54114本,发证率为99.17%,其中核发国有林场所有权证67本,集体所有权证2492本,农户山林使用权证51555本,装订山林延包档案2677卷。 建设林权信息化管理系统。余姚市结合延长山林承包期工作,为提高工作效率和工作质量,有针对性地开发了一套山林承包管理系统。通过林权信息化建设,余姚市建立了各乡镇集体山林总面积、各林农的山林承包情况以及相对应林权证号的数据库。此举为今后余姚市加强林权信息有效管理,调处各类林权纠纷以及加强商品林采伐管理奠定了良好的基础。同时,随着林地资源在当前资源市场上的增值,抓好林地变更和流转工作,也成为余姚市加强林权管理的一项重要工作。为此余姚市已经积极准备、完善升级山林承包管理系统,增加林地变更和流转登记功能,进一步加强林权动态信息管理,规范完善各类经营机制。近期,余姚市已经积极准备、组织力量实施与浙江省林权管理系统的数据转置工作。 抓好林权纠纷调处工作。加强林权纠纷调处工作,稳定农村社会,创造良好的林业生产氛围,是林权制度改革的一项重要内容。近年来,余姚市坚持“以人为本、依法行政、尊重历史、立足现实、协商为主、调解为辅”的原则,积极调处各类林权纠纷案件。从2006年山林延包工作开始,余姚市共发生林权纠纷案件7起,这些案件全部得到调处。 推进林地规模流转工作。林地流转是市场经济发展的必然产物,也是搞活山林经营机制和深化林权制度改革的重要措施。为进一步推进林地流转工作,创造良好的林业产业投资氛围,余姚市加大了财政扶持力度。2007年到2009年,余姚市每年安排100万元资金,鼓励当年新流转耕地规模经营项目,并对经登记注册的流转中介组织、土地股份合作社并连片开发100亩以上的项目)以及土地,给予相应的奖励。今年,余姚市又追加每亩土地流转的扶持资金,补助经营主体每亩150亩、补助村经济合作社每亩50元。 此外,余姚市加强对林地流转的规范管理和指导,努力探索新型发展模式。通过各方面的努力,余姚市林地流转工作已经初见成效。目前,全市林地流转面积达37393.6亩。林地流转形式主要有租赁、转让两种形式。其中10年以下的流转面积为14537.1亩,11年到30年的为12438.5亩,30年以上的为10418亩;林地流转也以茶地、竹林、果树等经济林为主,占总流转面积的65%,四明山、大岚地区的荒山也成为一些花木大户林地流转的对象。

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